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县质监局2007年度食品安全工作要点
2007-3-30 15:51:38
2007年,我县食品生产加工领域的食品质量安全监管工作将以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届六中全会精神,坚持以科学发展观为总揽,以力争不发生四级以上食品质量安全事故为目标,全面巩固和扩大以往食品生产加工业普查整治成果,进一步深化小企业、小作坊分流整治,快速推进食品生产加工企业市场准入制度,组织开展重点区域、重点行业、重点食品的质量安全整治,全面落实食品质量安全长效监管制度,确保食品质量安全,推动我县食品产业又好又快发展。
一、主要工作目标
1、全面落实食品市场准入制度,应取证的28类食品生产加工企业的取证率达到100%;应取证的食品用塑料包装容器等相关产品的取证率达到50%以上;新注册的食品及食品用相关产品的取证率达到100%。
2、实施助企创牌工程,对重点食品生产加工企业开展名牌跟踪培育,培育争创市级以上名牌食品2只。
3、引导食品生产加工企业开展食品质量管理体系认证,新增HACCP认证食品生产加工企业1-2家。
4、全年力争不发生四级以上食品质量安全事故。
二、主要工作措施
(一)深入开展小企业小作坊分流整治工作,全面落实长效监管措施
1、深入开展小企业、小作坊的分流整治。通过分流整治,使更多的BC类生产企业快速提高内部质量管理水平,改善环境卫生和必要的生产条件,不断提高食品质量保证能力,取得食品生产许可证后转化成A类企业。使D类企业全面落实关停并转。
2、突出对高中风险食品质量安全监管。按照省市局的文件要求,落实高风险食品企业每季巡查一次,中风险食品企业每半年巡查一次,低风险食品生产企业每年巡查一次制度,对巡查中发现的问题,责令企业整改,并及时组织回访,督促企业整改到位。
3、认真落实食品质量抽查制度。对食品生产加工企业食品质量抽查实行定期监督抽查,并加大对食品质量抽查不合格企业后处理的力度,切实扭转某些食品行业多年来质量批次合格率提高不快的状况。
4、进一步强化对食品获证企业的后续监管工作。通过对食品获证企业实施年审和巡查,及时掌握获证企业在市场准入有效期内生产条件变化和食品质量波动情况,督促获证企业持续保持发证要求的质量保证能力,确保食品质量稳定提高。
5、组织布置对米面行业开展专项整治。按照28类食品生产许可证的取证目录,目前米面还不在取证目录之列,根据目前安吉米面生产企业普遍卫生状况差、少数企业滥用食品添加剂的情况,今年我局将对米面生产企业开展专项整治活动。通过开展专项整治,从根据上有效治理米面企业的卫生环境,严厉查处滥用食品添加剂的违法行为,使老百姓钟爱的米面质量买得放心、吃得放心。
6、进一步落实食品生产加工企业食品质量安全主体责任。通过对相关法律法规的宣传和检查督促指导,使食品生产加工企业的食品质量安全主体责任进一步得到落实。
(二)加快推进食品生产企业取证步伐,全面落实食品市场准入制度
1、大力推进食品生产加工企业取证步伐。针对全县茶叶、罐头、豆制品食品加工企业规模小、点多量广、取证难度大的特点,主动做好食品生产许可证取证的咨询服务工作,深化市场准入制度的宣传,按照市场准入的要求,积极推动和帮助申证企业解决生产技术和质量管理上的问题,继续引导食品生产加工企业走"垄头企业带动"、"股份制联动"、"合作社牵动"等取证模式,确保28类食品生产加工企业取证率达到100%;食品相关产品的取证率达到50%以上。
2、加大无证查处力度,确保市场准入制度的全面落实。从4月份起,组织开展对食品生产加工和流通领域应取证的28类食品无证生产销售违法行为的执法检查活动,确保无QS标志的食品不得上柜销售,无食品生产许可证的企业不得生产销售。充分利用"市场倒逼机制"和行政执法检查等多种手段,确保食品市场准入制度的全面落实。
(三)助企创牌,以名牌产品引领食品产业又好又快发展
扶优扶强,实施食品行业名牌培育与质量提升工程,指导A类食品生产加工企业进一步提升产品质量档次,提高食品质量保证能力,对重点食品生产加工企业实行定人、定企、定责跟踪培育,努力争创市级以上名牌食品2只以上。
(四)完善食品质量安全预测预警机制,扎实做好应急处置工作
根据省级质量定期监督抽查与日常执法检查的结果,每季及时向县食安委和相关部门通报全县食品检测的合格率与质量指数,促使政府及有关部门加强对区域性、行业性质量问题的齐抓共管,增强本局对食品监管的有效性与针对性。以提高事故防范和应急处置能力,尽可能避免和减少事故造成的人员伤亡与财产损失为目的,积极参与县食安委组织的食品突发事故应急处置预案的演练,进一步加强与县食安委成员单位及有关部门的协调联动,共通信息,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的合力。
(五)进一步做好饮用水质量信用企业的试点与推广工作,提高饮用水企业的质量信用度
今年将继续按照"政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与"的原则,深化饮用水安全信用体系建设,探索建立与运用饮用水行业食品安全信用征集、信用评价、信用披露、信用监管制度,全面引导饮用水企业走质量诚信之路,为全面推广建立食品安全信用体系奠定基础。
(六)充分发挥乡镇质监员的作用,健全食品动态监管网络
1、进一步加强食品安全动态监管网络建设,充分发挥乡镇质量监管员和行政村质量协管员作用,利用乡镇监管网络扩大食品质量监督视野,消除食品质量安全监管的盲区和死角。
2、组织开展乡镇质监员业务培训。我局将根据今年工作的需要,有针对性组织乡镇质监员培训,逐年提高乡镇质监员的业务水平和法律政策水平,以更好地发挥他们的作用。
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